Социальное партнерство для обеспечения достойной пенсии
18 марта состоялось республиканское совещание Отделения Пенсионного фонда РФ по РС (Я) по итогам работы за 2013 год. В работе совещания приняли участие и выступили заместитель Председателя Правительства РС (Я) Александр Власов, и.о. Главного федерального инспектора по РС(Я) Анна Шагдарова, Руководитель Управления федеральной налоговой службы по РС (Я) Михаил Осипов, Председатель Федерации профсоюзов РС (Я), народный депутат Ил Тумэн Александр Ким-Кимэн, председатель Совета ветеранов РС (Я) Будимир Слепцов, руководитель Департамента Министерства экономики РС (Я) Ольга Рафаилова, исполнительный директор НПФ «Эрэл» Максим Гома.
С основным докладом выступил Управляющий Отделением Георгий Степанов. Он назвал деятельность Отделения за 2013 год успешной, отметив, что все поставленные задачи по реализации государственных полномочий в области пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования населения выполненными.
Средний размер пенсий по итогам года составил 13 777,7 рублей, а средний размер трудовой пенсии по старости – 15 10069 рублей.
Проведенный анализ показал происходящее усиление пенсионной нагрузки на население республики. Если в 2012 году на троих пенсионеров приходилось 5 человек трудоспособного возраста, то по итогам 2013 году – уже 4. Средний возраст пенсионеров республики составил 58,4 года.
Пенсионным фондом также начала осуществляться работа по возмещению расходов неработающим пенсионерам, выезжающим на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Одной из важнейших задач в области социальной политики в деятельности Отделения является выдача государственных сертификатов на материнский капитал, в уходящем году был выдан 7051 сертификат. Средства материнского капитала в преобладающем большинстве случаев используется для улучшения жилищных условий семей.
В качестве приоритетов деятельности на предстоящий период Георгий Степанов определил эффективную реализацию принятой Стратегии развития пенсионной системы, подчеркнув при этом важность развития социального партнерства и межотраслевого сотрудничества.
Александр Власов дал высокую оценку деятельности Отделения Пенсионного фонда. В качестве доказательства этому он отметил практическое отсутствие вопросов по пенсионному обеспечению в ходе завершившихся недавно отчетов Правительства республики перед населением. Он также остановился на государственных мерах по повышению уровня доходов населения, в том числе и по повышению заработной платы работников бюджетной сферы.
Александр Ким-Кимэн назвал Отделение одним из давних и надежных социальных партнеров профсоюзов Якутии.
У профсоюзов и Пенсионного фонда общая задача – повышение пенсионной грамотности жителей нашей республики. Специалисты Отделения принимают активное участие в обучении профсоюзного актива отраслевых рескомов, выступая с разъяснениями по пенсионному законодательству. Широкая консультационная работа осуществляется и посредством Интернет. С 2013 года на корпоративном сайте Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) открыт раздел «Пенсионный фонд информирует».
Совместными усилиями развиваются механизмы общественного контроля. Работники Федерации профсоюзов республики входят в состав Постоянной комиссии по работе с крупными страхователями – должниками при Отделении Пенсионного фонда и принимают участие в осуществлении контроля за своевременностью и полнотой перечисления работодателями взносов в Пенсионный фонд.
Профсоюзные организации работают над включением в коллективные договоры организаций, имеющих рабочие места с особыми условиями труда, пунктов о проведении аттестации рабочих мест, разработке и реализации мероприятий по улучшению условий труда, предоставлении работникам государственных гарантий и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда и соблюдении их пенсионных прав.
Лидер профсоюзов Якутии сказал о необходимости наличия понимания каждым работником, что пенсия – это часть отсроченной заработной платы. И чтобы получить достойную пенсию завтра, надо сегодня бороться за повышение заработной платы и ликвидацию всех серых схем и выплат.
Он рассказал об инициативах Федерации профсоюзов республики по повышению минимальной заработной платы, в результате которых и при поддержке социальных партнеров в лице Правительства РС (Я), республиканских объединений работодателей уровень минимальной зарплаты с 1 января 2014 года достиг уровня прожиточного минимума трудоспособного населения и составил 12 515 рублей.
Следующей важнейшей задачей в сфере оплаты труда для профсоюзов Александр Ким-Кимэн отметил преодоление внутриотраслевой дифференциации заработной платы между различными категориями работников.
Далее он остановился на происходящих процессах внедрения различных форм заемного труда, в частности, аутсорсинга. Использование заемного труда предполагает заключение частными агентствами занятости гражданско-правовых договоров с работниками вместо постоянных трудовых договоров. Все это существенно снижает уровень оплаты труда и социальных гарантий работников, выведенных из основной организации, а также ответственность работодателей за условия труда (например, установление доплат за вредность) и соблюдение правил охраны труда. Вместе с этим, работодатели получат возможность существенно снижать отчисления денежных средств в различные Фонды, в том числе и в Пенсионный.
В связи с чем, Александр Ким-Кимэн призвал рассматривать в рамках установленного сотрудничества вопросы разработки механизмов контроля за своевременным, и, главное, полным отчислением аутсорсинговыми компаниями взносов в Пенсионный фонд, тем самым защищая права работников на достойную пенсию. Он отметил,что в вопросах взаимодействия между ФП РС(Я) и ОПФР по РС(Я) существуют резервы для роста и они должны быть использованы во благо человека труда и будущего обладателя достойной пенсии.
Наталья Семенова
